第一章 总则
第一条 为了防治水污染,保护和改(gǎi)善环境,保(bǎo)障饮用水安(ān)全,促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面协调(diào)可持续发(fā)展(zhǎn),制(zhì)定本法。第二条 本法(fǎ)适(shì)用于中华(huá)人民(mín)共和国领(lǐng)域(yù)内的江河、湖(hú)泊、运河、渠道(dào)、水库等地表水体以及(jí)地下水体的污染防治。
海洋污染防治适(shì)用《中华(huá)人民共(gòng)和国海洋环境(jìng)保护法》。
第三条 水(shuǐ)污染防(fáng)治应(yīng)当坚(jiān)持预防为主、防治结合、综合治理的原则(zé),优先保护饮用(yòng)水水(shuǐ)源,严格控制工业(yè)污染(rǎn)、城(chéng)镇(zhèn)生活污染,防治农业面源污(wū)染(rǎn),积极(jí)推进生态治理工程建设,预防、控制和减少(shǎo)水环境污染(rǎn)和(hé)生态破坏(huài)。
第四条 县(xiàn)级以上人民政(zhèng)府应当(dāng)将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规(guī)划。
县(xiàn)级(jí)以上(shàng)地方人民政府应当采取防(fáng)治水污染的对策和(hé)措施,对(duì)本行政区域(yù)的水环(huán)境质量负责。
第五条 国家实行水环(huán)境保护目(mù)标责任制和(hé)考核评价制度,将水环(huán)境保护目(mù)标完成情况作为(wéi)对(duì)地方(fāng)人(rén)民政府及其(qí)负责人考核评价(jià)的内(nèi)容(róng)。
第六(liù)条(tiáo) 国家(jiā)鼓励、支持(chí)水(shuǐ)污染防治的(de)科学技术研究和(hé)先进适用技术(shù)的推广(guǎng)应用,加强水(shuǐ)环境保护的宣传教育。
第七条 国家通过财政转(zhuǎn)移支付等方式,建立健全对位于饮用水水源保护区区域和(hé)江河、湖泊、水库(kù)上游地区的(de)水(shuǐ)环(huán)境生态保(bǎo)护补偿机制。
第八条 县级以上人民(mín)政府环(huán)境保护主(zhǔ)管部门对水污染防治实施统(tǒng)一监(jiān)督管理。
交通主管部门的海事管理(lǐ)机构(gòu)对(duì)船舶污染水域的防治实施(shī)监督管理。
县级以上人民政府水(shuǐ)行政、国土资源、卫生(shēng)、建设(shè)、农(nóng)业、渔业等部门以及重要江(jiāng)河、湖泊的流(liú)域水资源保护机构,在各自的职责范(fàn)围内,对有关水(shuǐ)污(wū)染防治实施监督管理。
第九条 排放水污染物,不得超过国家(jiā)或者地(dì)方规(guī)定的水污染(rǎn)物排放标准和重点水污染物排放(fàng)总量(liàng)控制指(zhǐ)标。
第(dì)十条 任何单(dān)位和个人都有义务保护水环(huán)境,并有权对污染损害水环(huán)境(jìng)的行为进行检举。
县级以上人民(mín)政府及其有关(guān)主管部门对在水(shuǐ)污染(rǎn)防治工作中做出显(xiǎn)著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第(dì)二章 水污染防治的标准(zhǔn)和规划
第十一(yī)条(tiáo) 国务院环境保护主(zhǔ)管部(bù)门制定国家水环(huán)境质量标准(zhǔn)。
省、自治区、直辖市人民政府可(kě)以对(duì)国家水(shuǐ)环(huán)境质量标(biāo)准中未作(zuò)规(guī)定(dìng)的(de)项目,制定(dìng)地方标准,并报国务院环(huán)境保护主管部(bù)门(mén)备案(àn)。
第(dì)十二条 国(guó)务(wù)院(yuàn)环境保护主管部(bù)门会同国务院水行政主管部门和有关省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府(fǔ),可以根据国家确定(dìng)的重要(yào)江河、湖泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江河(hé)、湖(hú)泊流域的省界水(shuǐ)体适用的水(shuǐ)环境质量标准,报国务院批准后施行(háng)。
第十三条 国务院环(huán)境保护主(zhǔ)管部(bù)门根据国家水环境质量标准和国(guó)家经济、技术条件,制(zhì)定国家水污染物排(pái)放标(biāo)准。
省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政府对(duì)国家水污染物排(pái)放标准中未作规(guī)定(dìng)的项目,可以制定地方水污染物(wù)排(pái)放标准;对国家水污(wū)染物排(pái)放标准(zhǔn)中已作(zuò)规定的项目,可以(yǐ)制定(dìng)严于国(guó)家水污染(rǎn)物排放标准的(de)地方水污染物排放标准。地(dì)方水污染物排放标准须报国务院环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门备(bèi)案。
向(xiàng)已有地方水污(wū)染物排放标准的(de)水体(tǐ)排放污染物的,应当执行地方水污染物(wù)排放(fàng)标准。
第十四(sì)条(tiáo) 国务院(yuàn)环境保(bǎo)护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当(dāng)根据水污染防(fáng)治的(de)要求和国家或(huò)者(zhě)地方的经(jīng)济(jì)、技术条件,适时(shí)修(xiū)订水环境质(zhì)量标(biāo)准和(hé)水污染物排放标(biāo)准。
第十五条 防(fáng)治水污染应当按(àn)流域(yù)或者按(àn)区域(yù)进行统一(yī)规划。国家确(què)定的重要江河、湖泊的流域(yù)水污染(rǎn)防治(zhì)规划,由国务院环(huán)境保(bǎo)护主(zhǔ)管(guǎn)部门会同国务院经济综合(hé)宏观调控、水行政等部门和有关(guān)省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政府编制,报国务院批准。
前(qián)款规(guī)定外的其他跨(kuà)省(shěng)、自治区、直辖市江河(hé)、湖泊的流域水(shuǐ)污染防治(zhì)规(guī)划,根据国家确定的重要(yào)江河、湖泊的流域水污染防治规划(huá)和本地实(shí)际情况,由有关省、自治区、直辖市(shì)人民政府环境保护主管部门(mén)会同同级水行政等部门和(hé)有(yǒu)关市、县(xiàn)人民政府编制,经(jīng)有关省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府审核,报国务院批准。
省、自治(zhì)区(qū)、直辖市内跨(kuà)县江河、湖泊的流域水(shuǐ)污(wū)染防治(zhì)规划,根据国家确定的(de)重要江(jiāng)河、湖泊(bó)的流(liú)域(yù)水污染防治规划和本地(dì)实际情况,由省(shěng)、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部(bù)门会同(tóng)同级水(shuǐ)行(háng)政等部(bù)门(mén)编制(zhì),报省、自(zì)治区、直辖市人民政府批准,并报(bào)国(guó)务院备案。
经批(pī)准(zhǔn)的(de)水(shuǐ)污染(rǎn)防治规划是防治水(shuǐ)污染的基本依据,规(guī)划的修订须经原批准(zhǔn)机关(guān)批准。省、自治区、直辖市人民政府可(kě)以对(duì)国家水(shuǐ)环(huán)境质量标(biāo)准中未作(zuò)规(guī)定(dìng)的(de)项目,制定(dìng)地方标准,并报国务院环(huán)境保护主管部(bù)门(mén)备案(àn)。
第(dì)十二条 国(guó)务(wù)院(yuàn)环境保护主管部(bù)门会同国务院水行政主管部门和有关省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府(fǔ),可以根据国家确定(dìng)的重要(yào)江河、湖泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江河(hé)、湖(hú)泊流域的省界水(shuǐ)体适用的水(shuǐ)环境质量标准,报国务院批准后施行(háng)。
第十三条 国务院环(huán)境保护主(zhǔ)管部(bù)门根据国家水环境质量标准和国(guó)家经济、技术条件,制(zhì)定国家水污染物排(pái)放标(biāo)准。
省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政府对(duì)国家水污染物排(pái)放标准中未作规(guī)定(dìng)的项目,可以制定地方水污染物(wù)排(pái)放标准;对国家水污(wū)染物排(pái)放标准(zhǔn)中已作(zuò)规定的项目,可以(yǐ)制定(dìng)严于国(guó)家水污染(rǎn)物排放标准的(de)地方水污染物排放标准。地(dì)方水污染物排放标准须报国务院环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门备(bèi)案。
向(xiàng)已有地方水污(wū)染物排放标准的(de)水体(tǐ)排放污染物的,应当执行地方水污染物(wù)排放(fàng)标准。
第十四(sì)条(tiáo) 国务院(yuàn)环境保(bǎo)护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当(dāng)根据水污染防(fáng)治的(de)要求和国家或(huò)者(zhě)地方的经(jīng)济(jì)、技术条件,适时(shí)修(xiū)订水环境质(zhì)量标(biāo)准和(hé)水污染物排放标(biāo)准。
第十五条 防(fáng)治水污染应当按(àn)流域(yù)或者按(àn)区域(yù)进行统一(yī)规划。国家确(què)定的重要江河、湖泊的流域(yù)水污染(rǎn)防治(zhì)规划,由国务院环(huán)境保(bǎo)护主(zhǔ)管(guǎn)部门会同国务院经济综合(hé)宏观调控、水行政等部门和有关(guān)省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政府编制,报国务院批准。
前(qián)款规(guī)定外的其他跨(kuà)省(shěng)、自治区、直辖市江河(hé)、湖泊的流域水(shuǐ)污染防治(zhì)规(guī)划,根据国家确定的重要(yào)江河、湖泊的流域水污染防治规划(huá)和本地实(shí)际情况,由有关省、自治区、直辖市(shì)人民政府环境保护主管部门(mén)会同同级水行政等部门和(hé)有(yǒu)关市、县(xiàn)人民政府编制,经(jīng)有关省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府审核,报国务院批准。
省、自治(zhì)区(qū)、直辖市内跨(kuà)县江河、湖泊的流域水(shuǐ)污(wū)染防治(zhì)规划,根据国家确定的(de)重要江(jiāng)河、湖泊(bó)的流(liú)域(yù)水污染防治规划和本地(dì)实际情况,由省(shěng)、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部(bù)门会同(tóng)同级水(shuǐ)行(háng)政等部(bù)门(mén)编制(zhì),报省、自(zì)治区、直辖市人民政府批准,并报(bào)国(guó)务院备案。
县级以上地方人(rén)民政府应当根据依法批准(zhǔn)的江河、湖泊的流域(yù)水污染防治(zhì)规(guī)划,组织制定本行政区域的水污染防治规划。
第(dì)十六条(tiáo) 国务院有(yǒu)关部门和(hé)县级以(yǐ)上(shàng)地方人(rén)民政府开发、利用和(hé)调节、调度水资源时,应当统(tǒng)筹兼顾,维持江河的合理流(liú)量和湖泊、水库以(yǐ)及地下水体的合理水位,维护水体的生态功能。
第三章 水污染防治的监督(dū)管理
第十七条 新建、改(gǎi)建、扩建直接或者间接向水(shuǐ)体排放污染物的建设项目和其(qí)他水上设施,应当依法进行环境影响评价。
建设单位在江河、湖泊(bó)新建、改建、扩建(jiàn)排污口的,应当取得(dé)水行政主(zhǔ)管部门(mén)或者流域管理机构同意;涉及通航、渔(yú)业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时(shí),应当征求交通、渔业(yè)主管部门的意见(jiàn)。
建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时(shí)投入使用(yòng)。水(shuǐ)污(wū)染防治设施应(yīng)当经过(guò)环境保护(hù)主管部门验收,验(yàn)收不合格(gé)的,该建(jiàn)设项目不得投(tóu)入(rù)生产(chǎn)或者使用。
第十八条 国(guó)家对重点(diǎn)水污染(rǎn)物排放实施总量控制制度。
省、自(zì)治区、直辖市人民政(zhèng)府应当按照国(guó)务院的规定削减和控制(zhì)本行政区(qū)域(yù)的(de)重点水污染物排放总量,并将重点水(shuǐ)污染物排放总量控(kòng)制指标分(fèn)解落实到市、县人民政府。市(shì)、县人民政府根据本行政区域重点水污染物(wù)排放总量控制指标的(de)要求,将重点水污染物排放总量控制指标分解(jiě)落实到(dào)排污单位。具体办法和实施步骤(zhòu)由国务(wù)院规定。
省、自治区、直辖(xiá)市人民政府可以(yǐ)根据(jù)本行(háng)政区域(yù)水环(huán)境质量状况和水污染防治工作的需要,确定本行(háng)政区域实施总量(liàng)削减和控制的重点水污染物(wù)。
对超过重点污染物排放(fàng)总(zǒng)量控制指标的(de)地区,有关人民政府环境保(bǎo)护(hù)主管(guǎn)部门应当暂停审批新(xīn)增重点水污染物排放总量的建设项(xiàng)目(mù)的(de)环境影(yǐng)响评价文(wén)件(jiàn)。
第十九条(tiáo) 国务院环境保护主(zhǔ)管(guǎn)部门对未按照要求完成重点水(shuǐ)污染物(wù)排放总量控制指标(biāo)的省、自(zì)治区、直辖市予以公布。省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市人民(mín)政府环境保护主管部门对(duì)未按照要(yào)求(qiú)完成重点水(shuǐ)污染(rǎn)物排放总量控制指标(biāo)的市、县(xiàn)予以(yǐ)公布。
县级(jí)以上人(rén)民政府环境保护主管部(bù)门(mén)对违反本法规定、严重(chóng)污染(rǎn)水环境的企(qǐ)业予以公布。
第二(èr)十条 国家实行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放(fàng)工业废水和医(yī)疗污(wū)水以及其他按(àn)照(zhào)规定(dìng)应当取(qǔ)得排污许可(kě)证方可排放的废(fèi)水(shuǐ)、污水的企业事(shì)业单位,应当取得排污(wū)许可证;城镇(zhèn)污水集中(zhōng)处理(lǐ)设施的(de)运营单位,也应当取得排污许可证。排污许(xǔ)可的具(jù)体办法和实(shí)施步(bù)骤由(yóu)国务院规定。
禁止企业事业单(dān)位无排污许可证或者违(wéi)反排污许可证的规定向水(shuǐ)体排放前款规定的废水、污水(shuǐ)。
第二十一条 直(zhí)接(jiē)或者间接(jiē)向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照(zhào)国务院环(huán)境保(bǎo)护主管部门的规定,向县级以上地方人(rén)民政府环境保护主管部(bù)门申(shēn)报登(dēng)记(jì)拥有的水污染(rǎn)物排(pái)放设(shè)施(shī)、处理设施和在(zài)正常(cháng)作(zuò)业条件下排放水污染物(wù)的种类、数量和浓度,并提(tí)供防治水(shuǐ)污染方面的(de)有(yǒu)关技术资料。
企业事业单(dān)位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有(yǒu)重(chóng)大改变(biàn)的,应当及时申报登(dēng)记(jì);其水(shuǐ)污染物处理设施应当保(bǎo)持正常使用;拆除(chú)或者(zhě)闲置水污染物处理(lǐ)设施的,应当事先(xiān)报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。
第(dì)二十(shí)二条 向水体排放(fàng)污染物的企业事业单(dān)位和个体工商户,应(yīng)当按照法律、行政法规和国(guó)务(wù)院环(huán)境保护主(zhǔ)管部门的规定(dìng)设置排污口;在江(jiāng)河、湖泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。
禁止(zhǐ)私设暗管或(huò)者采取其他规避(bì)监管的方式排放(fàng)水污染物。
第(dì)二十三(sān)条 重(chóng)点排(pái)污(wū)单(dān)位(wèi)应当安装水污(wū)染物排(pái)放(fàng)自(zì)动监测设备,与环(huán)境(jìng)保护(hù)主管部门的(de)监控设备联网,并保证监(jiān)测设备(bèi)正常运行。排放工业废水的企业,应(yīng)当对其所(suǒ)排放的工业(yè)废(fèi)水进行监测(cè),并保存原始监测记录(lù)。具体办法由国务院环境保护主管部门(mén)规定。
应当安装(zhuāng)水(shuǐ)污(wū)染物排放自(zì)动(dòng)监(jiān)测(cè)设备的重点排污单位名录,由设区的市(shì)级以上地方人民政府环境保护(hù)主管部门根据(jù)本行政区(qū)域的环境(jìng)容量、重点水污(wū)染物排放总量控制(zhì)指标(biāo)的要求以及排污单位(wèi)排放水污染物的种(zhǒng)类、数量和浓度等(děng)因(yīn)素,商同级有关部门确定。
第二十(shí)四条 直(zhí)接向水体排(pái)放污染物(wù)的企业事业单位(wèi)和个(gè)体工商户,应当按照排(pái)放水污染物的(de)种类、数量和(hé)排(pái)污费征收标准缴纳(nà)排污费。
排污费应(yīng)当用于污染的防治,不得(dé)挪作他用。
第二十五条 国家建立水(shuǐ)环境(jìng)质量监测和(hé)水(shuǐ)污染物排放(fàng)监测制度。国务院环境(jìng)保护主管部门负责制(zhì)定水环境(jìng)监测规范,统一发布国家水环境状况信息(xī),会同国务院水(shuǐ)行政(zhèng)等部门组织监测网络。
第二十六条 国家(jiā)确定(dìng)的重要江河、湖泊流(liú)域(yù)的水资源保(bǎo)护工(gōng)作机构负责监测(cè)其所在(zài)流域的省界水体的(de)水(shuǐ)环(huán)境质量状况,并将监测结果及时报(bào)国务院环境保护主管(guǎn)部门和国务院水行政主管部门;有经国(guó)务院批(pī)准成立的流域水资(zī)源保护领导机构的(de),应当将监测结果及时报告流域水资源保护领导机构。
第(dì)二十七条 环境保(bǎo)护(hù)主(zhǔ)管部门和其他依照本法规定行使监(jiān)督管(guǎn)理权的部门(mén),有(yǒu)权对管辖范围内的排污(wū)单位进行现场(chǎng)检查,被检查的单位应当如(rú)实(shí)反映情况,提(tí)供必(bì)要的资料。检查机(jī)关(guān)有义务为被(bèi)检查的单位保守在检查中获(huò)取的商业秘(mì)密。
第二十八条 跨行政区域的水污染纠纷(fēn),由有关地方人民政府协商(shāng)解决,或者由其共同的上级人民政府(fǔ)协调解决。
第(dì)四章 水污染防治措施
第一节(jiē) 一般规(guī)定(dìng)
第二十九条(tiáo) 禁止(zhǐ)向(xiàng)水体排放油类(lèi)、酸液、碱(jiǎn)液或(huò)者剧(jù)毒废液。禁止在(zài)水体清洗装贮过(guò)油类或者有毒污染物的车辆和容(róng)器。
第三十(shí)条 禁(jìn)止(zhǐ)向水(shuǐ)体排放、倾倒放(fàng)射性(xìng)固体废物或(huò)者(zhě)含有高放射性和中放射性(xìng)物(wù)质的废水。
向(xiàng)水体排放(fàng)含(hán)低放射性物质(zhì)的废水,应当符合国家有关(guān)放射性(xìng)污(wū)染(rǎn)防治的规定和(hé)标准。
第三十一条 向水体排放含热废水,应(yīng)当(dāng)采取措(cuò)施,保证水体的水(shuǐ)温符合水环境质量标准。
第三十二条 含病原体的污水应当经过(guò)消毒处(chù)理(lǐ);符合国家有关标准后,方可排放。
第三十三(sān)条(tiáo) 禁止向(xiàng)水体(tǐ)排放、倾倒工业(yè)废渣、城镇垃圾和其他废(fèi)弃物。
禁(jìn)止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒(dú)废渣(zhā)向(xiàng)水体排(pái)放、倾倒或者直接埋入地下。
存放可(kě)溶性剧毒废(fèi)渣的(de)场所,应当采取(qǔ)防水、防渗漏(lòu)、防流失的措施。
第三十四条(tiáo) 禁止在江河、湖(hú)泊、运河(hé)、渠道、水库最高水位线以(yǐ)下的滩地和岸坡堆(duī)放、存贮(zhù)固体废弃(qì)物和其他污染物。
第三(sān)十五条 禁止利用渗井、渗坑、裂隙和(hé)溶(róng)洞排(pái)放、倾倒(dǎo)含有毒污(wū)染(rǎn)物(wù)的废(fèi)水、含病原(yuán)体的污水和(hé)其(qí)他废弃物。
第(dì)三十六条 禁止利用无(wú)防(fáng)渗漏措施的沟渠、坑塘等(děng)输送或者存贮含有毒(dú)污染物的废水、含病原(yuán)体(tǐ)的污水(shuǐ)和其他废弃物。
第三(sān)十(shí)七(qī)条 多层地下水的含水层水(shuǐ)质差异大的,应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水,不得混合开采。
第三十(shí)八条 兴建地下工程设(shè)施或者进行地(dì)下勘(kān)探、采矿等活动,应当采取(qǔ)防护性措施,防止地下水污染(rǎn)。
第三十九(jiǔ)条 人工回(huí)灌补给地下水,不得恶化地下(xià)水(shuǐ)质(zhì)。
第二(èr)节 工业水污染防治
第四十一条 国(guó)家对严重污染水环境的落后工艺(yì)和设备实行淘汰制度(dù)。
国务院经济综(zōng)合(hé)宏观调控部门会同(tóng)国务院有关部门,公(gōng)布限期禁止采用(yòng)的严重污染水环境的工艺(yì)名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水(shuǐ)环境的设备名录(lù)。
生产者、销售者、进(jìn)口(kǒu)者或(huò)者使用者应当在规定的期限内停止生(shēng)产、销售、进口或者使(shǐ)用列(liè)入前款规定(dìng)的设备名录中的(de)设备(bèi)。工艺(yì)的采用(yòng)者(zhě)应当在规定的期限内(nèi)停止采(cǎi)用列入前款规定的工艺名录中的工艺。
依(yī)照本条第二款、第三(sān)款规定被淘汰的设备,不(bú)得转让给(gěi)他人(rén)使用。
第(dì)四十二条 国家禁止(zhǐ)新建不符合国家产业(yè)政策的小型造(zào)纸、制革、印染、染料、炼焦、炼(liàn)硫、炼砷、炼汞、炼油(yóu)、电镀、农(nóng)药、石棉、水泥、玻璃(lí)、钢铁、火(huǒ)电(diàn)以(yǐ)及其他严重污(wū)染(rǎn)水(shuǐ)环境的生产项(xiàng)目
第四(sì)十三条 企业应当采用原材(cái)料利用(yòng)效率高、污染物排放(fàng)量少的清洁工(gōng)艺,并(bìng)加强管理,减少水污染物的产生。
第三节 城镇水污染防治(zhì)
县(xiàn)级以上地(dì)方人民政府应(yīng)当通(tōng)过财政(zhèng)预算(suàn)和其他渠道筹(chóu)集(jí)资金,统筹安排建设(shè)城镇污(wū)水集中处理设(shè)施(shī)及配套管网,提高本行(háng)政区域城镇污水的收集(jí)率和(hé)处理率。
国务院建设主管部门应当(dāng)会同国务院经济综(zōng)合宏观调控、环境保护主管部门(mén),根据(jù)城乡规划和水(shuǐ)污染防(fáng)治规(guī)划,组织编制(zhì)全国城镇(zhèn)污水处理(lǐ)设施建设规划。县级(jí)以上地方人民政府组织建设(shè)、经济综(zōng)合宏观调控、环境保护、水(shuǐ)行政等部门编制本行政区域(yù)的城镇(zhèn)污水(shuǐ)处理设施建设规划(huá)。县(xiàn)级以上地(dì)方(fāng)人民政府建(jiàn)设(shè)主管部门应当按照城镇污水处理(lǐ)设施建设规(guī)划,组织建设城镇污水(shuǐ)集中处理(lǐ)设施及配套管网,并加(jiā)强对城镇污水集中处理(lǐ)设施(shī)运营(yíng)的监督管理。
城镇污水(shuǐ)集中处理设(shè)施的(de)运营(yíng)单位按照国(guó)家规(guī)定向(xiàng)排(pái)污者提(tí)供污水处理的有偿服务,收取污水处理费(fèi)用,保证污(wū)水集中处理设施的正常(cháng)运行。向城镇污水集中处理设(shè)施排(pái)放污(wū)水、缴纳(nà)污水处理费(fèi)用的,不再缴纳排污费。收取的污水处理费(fèi)用应当用于城镇污水集(jí)中处理设施的建设和运行,不得挪作他用。
城镇(zhèn)污水(shuǐ)集中(zhōng)处理设施(shī)的污水(shuǐ)处理收费、管(guǎn)理以及使用(yòng)的(de)具体办(bàn)法,由国(guó)务(wù)院规定。
第四十五条 向城镇污水集中(zhōng)处理设施(shī)排放水污染物,应(yīng)当符合国家(jiā)或者地方(fāng)规定的(de)水污染物排(pái)放标准(zhǔn)。
城镇污水集中处理设施的出水水质达(dá)到国(guó)家或者地方规定的水(shuǐ)污染物(wù)排放标准的(de),可以按照国家有关规定(dìng)免缴排污(wū)费(fèi)。
城(chéng)镇污水集中(zhōng)处理设施(shī)的运营单位(wèi),应当对城镇污水集中处(chù)理设施的(de)出水(shuǐ)水质(zhì)负责。
环境保护主管部门应当对城镇污水(shuǐ)集(jí)中处理设施的出水水质和水量进行监(jiān)督检查。
第(dì)四(sì)十六(liù)条(tiáo) 建设生活垃圾填埋(mái)场,应当(dāng)采取防渗漏等措(cuò)施(shī),防止(zhǐ)造成水污染。
第四节(jiē) 农业和农村水污染防治(zhì)
第四十七条 使用农药,应当符合国家有(yǒu)关农药安全使用(yòng)的规定和标准。
第四十八(bā)条 县级以上地方人民政府农业主(zhǔ)管部门和其他有关(guān)部门,应当采(cǎi)取措施,指导农(nóng)业生产者科学、合理地施用化肥和农药,控制化肥和农药的(de)过量(liàng)使用,防止造成(chéng)水污染。
第四(sì)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 国(guó)家支持畜禽养殖场(chǎng)、养殖小区建设畜禽粪(fèn)便、废水的综合利(lì)用(yòng)或者(zhě)无(wú)害化(huà)处(chù)理设施。
畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废(fèi)水的综合利用或(huò)者无害化(huà)处(chù)理设(shè)施正(zhèng)常运转(zhuǎn),保证污水达标排放,防止污染水(shuǐ)环境。
第五十条 从事水产养殖应(yīng)当(dāng)保护水(shuǐ)域生态环(huán)境(jìng),科学确定(dìng)养殖密度,合(hé)理(lǐ)投饵和使用药物,防止污染水环境(jìng)。
第五十一条(tiáo) 向农(nóng)田(tián)灌溉渠(qú)道排放工(gōng)业(yè)废水和城镇污(wū)水,应当保证其下游(yóu)最近(jìn)的灌溉取水点(diǎn)的(de)水(shuǐ)质符合农田灌溉水质标准。
利用工业废水和城镇污水进行灌溉,应当防止污染土(tǔ)壤、地下水和农产(chǎn)品。
第五节 船舶水(shuǐ)污染防治
船舶的残油(yóu)、废油(yóu)应当回收(shōu),禁止排(pái)入水体。
禁止向水体(tǐ)倾倒船舶垃圾。
船舶装载运输油(yóu)类或者有(yǒu)毒(dú)货物,应当采取防止(zhǐ)溢流(liú)和渗漏的措施,防止货物落水造(zào)成水污染(rǎn)。
第五(wǔ)十三条 船(chuán)舶应当(dāng)按照国家有关规定(dìng)配置相应的防污设备和器材(cái),并持有合法有效的防止水域环境污(wū)染的证书与文书。
船舶进行(háng)涉及污染(rǎn)物排放的作(zuò)业,应当严格(gé)遵守操(cāo)作(zuò)规程,并(bìng)在相应的记录簿上如实记载。
第五十四条 港(gǎng)口(kǒu)、码头、装卸(xiè)站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃(qì)物(wù)的接收设施(shī)。从(cóng)事船舶污染物、废(fèi)弃(qì)物接(jiē)收作业,或者从事装载(zǎi)油类、污染危害性(xìng)货物(wù)船舱清洗作业的单位,应当具备与其运营(yíng)规模相(xiàng)适应的(de)接收(shōu)处理能力。
第五十五条 船(chuán)舶进行(háng)下列活动,应当编制作(zuò)业方案,采取有效的安全和防污染措施,并报(bào)作业地海事(shì)管理(lǐ)机构批准:
(一)进行残油、含油污水(shuǐ)、污染危(wēi)害性(xìng)货物残留(liú)物(wù)的接收作业,或者(zhě)进行装载油类、污染危害(hài)性货物船舱的清洗作业(yè);
(二(èr))进行散装液(yè)体(tǐ)污染危害(hài)性货(huò)物的过驳作业;
(三)进行(háng)船舶水上拆(chāi)解、打捞或者其他水(shuǐ)上、水下船舶施工作业。
在渔港(gǎng)水域进行渔(yú)业船舶水上拆解活(huó)动(dòng),应(yīng)当报作(zuò)业地渔(yú)业主管(guǎn)部门批准。
第五章(zhāng) 饮用水水源和其他(tā)特殊水体(tǐ)保护
饮(yǐn)用(yòng)水水源(yuán)保护区的划定,由有关(guān)市、县人民政府(fǔ)提出划(huá)定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;跨市(shì)、县饮(yǐn)用水水源保护区的划(huá)定,由有(yǒu)关市、县人民政(zhèng)府协商提(tí)出划定方案,报省、自治(zhì)区、直辖市人民政府批(pī)准(zhǔn);协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同(tóng)同级水行政、国土资(zī)源、卫(wèi)生、建设等部门提(tí)出划定(dìng)方案,征求同级有关部门的意见后(hòu),报省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)人民政府批准。
跨(kuà)省、自治区、直辖(xiá)市的饮用水水源保护区,由有关省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府商有(yǒu)关(guān)流(liú)域管理(lǐ)机构划(huá)定(dìng);协商不成的(de),由(yóu)国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫(wèi)生、建设等部(bù)门提出划定方案,征求国务院(yuàn)有关部门的意见(jiàn)后,报国务院批(pī)准(zhǔn)。
国务院和省、自治区(qū)、直辖市人民政府可以根据(jù)保(bǎo)护饮(yǐn)用水水源的实际需要,调整饮用(yòng)水水源保护区的范围,确保饮用(yòng)水(shuǐ)安全(quán)。有关地方人(rén)民(mín)政府应当在饮用水水源保护区(qū)的边界设立明(míng)确(què)的地(dì)理界(jiè)标和明显(xiǎn)的警示标志。
第五(wǔ)十(shí)七条 在(zài)饮(yǐn)用水水源(yuán)保护区内,禁止设置排污(wū)口。
第五十八条 禁止在饮用水水源一级(jí)保(bǎo)护区内新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建与供水(shuǐ)设施和保护水源无关的建设(shè)项目;已(yǐ)建成的与供水设施和保护水源无关的建(jiàn)设(shè)项目,由县级以上(shàng)人民政府责令拆除或者关闭。
禁止在饮用水水(shuǐ)源一级保护(hù)区内(nèi)从(cóng)事网箱养殖、旅(lǚ)游、游泳、垂钓或者其他可能污(wū)染饮用(yòng)水水体的活动。
第五(wǔ)十九条 禁止在饮(yǐn)用水水源二级保护区(qū)内新建、改建(jiàn)、扩建排放(fàng)污(wū)染物的(de)建设项目;已建(jiàn)成的排(pái)放污染(rǎn)物的(de)建设项目,由(yóu)县(xiàn)级以上人民政府责令拆除或者关(guān)闭。
在饮用水(shuǐ)水源二级保护区内从(cóng)事网箱养殖(zhí)、旅游等活动的,应(yīng)当按照规定采取措(cuò)施,防(fáng)止污染饮(yǐn)用(yòng)水(shuǐ)水体。
第六十条(tiáo) 禁止(zhǐ)在饮用水水源准保护区(qū)内新建、扩建(jiàn)对水(shuǐ)体污染严(yán)重的建设项目(mù);改建建设项目,不得增加排(pái)污量。
第六十(shí)一条 县级以上地(dì)方人(rén)民政府(fǔ)应当根据(jù)保护饮用水水源的(de)实际(jì)需要,在准(zhǔn)保护区(qū)内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生(shēng)态(tài)保护措施,防(fáng)止水污染(rǎn)物直接排入饮用水(shuǐ)水体,确保饮用水安全。
第六十二条 饮用(yòng)水水源受(shòu)到(dào)污染可能(néng)威胁(xié)供水安全的(de),环境保护主管部门应当责令有关企业事(shì)业单(dān)位采取停止或者(zhě)减少排放水污染物等措施。
第六十三条 国(guó)务院和(hé)省、自治区、直辖(xiá)市人(rén)民政府根据(jù)水环境保(bǎo)护的需要(yào),可以规定在饮用水水(shuǐ)源保护区内,采取禁(jìn)止或者限制使用含(hán)磷洗涤(dí)剂、化肥(féi)、农(nóng)药以及限制(zhì)种植养殖等措施。
第六十四条 县级以(yǐ)上人民政府可以对风景(jǐng)名胜区(qū)水体、重要渔(yú)业水体(tǐ)和其他(tā)具(jù)有特殊经济文化价(jià)值的水体划定保护区,并采取(qǔ)措施,保证(zhèng)保护区的水质(zhì)符合规定用途(tú)的水(shuǐ)环境质量标准。
第六十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 在风景名(míng)胜区水体、重(chóng)要渔(yú)业水体和其他具(jù)有(yǒu)特殊经济文化价值的水体(tǐ)的保护区内,不得新建排污口。在(zài)保护区附近新建排污口,应当(dāng)保证保护区水体不受污染。
第六章(zhāng) 水污染事故处置
第六十七(qī)条 可(kě)能(néng)发生水污染(rǎn)事(shì)故的企业事业(yè)单位,应当制定有关水(shuǐ)污染事故的应急方(fāng)案,做好(hǎo)应急准备,并定期进(jìn)行演练。
生产、储(chǔ)存危险化学品的企业(yè)事业单(dān)位,应(yīng)当采取(qǔ)措(cuò)施,防止在处理安全生产(chǎn)事故过程(chéng)中(zhōng)产生的可能严重污(wū)染水体的消防废水、废(fèi)液直(zhí)接排入水体。
第六十八条 企业事业(yè)单位发(fā)生事故或者(zhě)其他突发性事件,造成或(huò)者可能造成水污染事故的,应当立即启(qǐ)动本单位的应急方案,采取应急措施,并向事故发生(shēng)地的县(xiàn)级以上(shàng)地方人民政府或者环境保(bǎo)护主管部门报告。环境保护主管部门接(jiē)到(dào)报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。
造(zào)成渔业污染事故或(huò)者渔业船舶造成水污染事故的,应当向事故发(fā)生地的渔(yú)业主管部门报告,接受调查处理。其(qí)他船舶造成水污染事(shì)故(gù)的,应当向事故发生地的(de)海事(shì)管理机构报告,接受调查处理;给渔业(yè)造成损害的(de),海事管理机构应当通知渔(yú)业主管部(bù)门参(cān)与调查处理(lǐ)。
第(dì)七章 法律责任
第(dì)七十条 拒绝(jué)环境保护(hù)主管部门或者(zhě)其他依照本法(fǎ)规定行(háng)使监督管理(lǐ)权的部门的监督检查,或(huò)者在接受监(jiān)督(dū)检查时弄虚作(zuò)假的,由县级(jí)以上人民政(zhèng)府环境(jìng)保护(hù)主管部门或者其他依照本(běn)法规定行使监督管理权的(de)部门责令改正(zhèng),处一万(wàn)元以(yǐ)上十万元以下(xià)的罚款。
第七十一条 违反本(běn)法规定,建设项目的水污染防治设(shè)施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工(gōng)程即投入(rù)生产或者使用的,由县级以上人民(mín)政府(fǔ)环境保(bǎo)护主管部门责令停(tíng)止生产或(huò)者使用,直至验收(shōu)合格,处五万元以上五十万元以下的罚款。
第(dì)七十(shí)二条 违反本法规(guī)定(dìng),有下列行为之一的,由县级以上人(rén)民政府环境保护主管部(bù)门责令限期改正;逾期不改正(zhèng)的,处一万元以上十万元以下的罚款(kuǎn):
(一)拒报或者(zhě)谎(huǎng)报国务院环境保护主管部(bù)门规定的有(yǒu)关水污(wū)染物排放申报(bào)登记事项的;
(二)未按照规(guī)定安装水污染物排放自动监测(cè)设备或者未按照(zhào)规定与环(huán)境保护(hù)主管部门(mén)的监(jiān)控设备(bèi)联网(wǎng),并保证监测设(shè)备(bèi)正(zhèng)常运行的;
(三)未按(àn)照规(guī)定对所排放(fàng)的(de)工业废(fèi)水进(jìn)行监测并保存(cún)原始监测记(jì)录的。
第(dì)七十三(sān)条 违反本法规(guī)定(dìng),不正常使用水污(wū)染物(wù)处理(lǐ)设施,或者未经环境保护(hù)主(zhǔ)管部(bù)门(mén)批准拆除、闲置水污(wū)染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护(hù)主(zhǔ)管部门责令限期改正,处应缴纳排污(wū)费数额一倍以上三倍以下的罚(fá)款。
第七十四条 违反本法(fǎ)规定,排放水污染物超过国家或者地(dì)方规(guī)定的水污染物排放标准,或者超过重点(diǎn)水(shuǐ)污染物排放总量控制指标的,由县级以上人(rén)民政府环境保护主(zhǔ)管部门按照(zhào)权限(xiàn)责令限(xiàn)期治理,处应缴(jiǎo)纳排污(wū)费数额二倍以上五倍以(yǐ)下的罚款。
限期治理(lǐ)期间,由环境保护主管部门责令限制(zhì)生产、限(xiàn)制(zhì)排放或者停产整治。限期(qī)治理的期限最长不超(chāo)过一(yī)年(nián);逾期未(wèi)完成治理任务的,报(bào)经有(yǒu)批准(zhǔn)权的人民政(zhèng)府批准,责令关闭。
第七十五(wǔ)条 在饮用水水源(yuán)保护区(qū)内设置(zhì)排污(wū)口的,由县级以上地方(fāng)人民政府责(zé)令限期拆除,处(chù)十万元以上(shàng)五十万元以下(xià)的(de)罚款(kuǎn);逾(yú)期不(bú)拆除的,强制拆除(chú),所需费用由违(wéi)法者(zhě)承担,处五十万(wàn)元以上一百万(wàn)元以下的罚款,并可以责令停产整顿。
除前款规定外,违反法律、行政法(fǎ)规(guī)和国务院环境(jìng)保护主管部(bù)门(mén)的规(guī)定(dìng)设(shè)置排污口(kǒu)或(huò)者私设暗管的,由(yóu)县级以上地(dì)方人民政(zhèng)府环境保护主(zhǔ)管部门责令(lìng)限期拆除,处二(èr)万元以上十(shí)万元以(yǐ)下的罚款;逾(yú)期不拆除(chú)的,强(qiáng)制(zhì)拆(chāi)除(chú),所需费用由违法者承担(dān),处十万(wàn)元以上(shàng)五十万元以下的(de)罚款(kuǎn);私设暗(àn)管或者有其他严重情节的,县级以上地方(fāng)人民政府环境保护(hù)主(zhǔ)管部门可(kě)以提请县(xiàn)级以上地(dì)方人民政府责令停产(chǎn)整顿。
未经(jīng)水行政主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)或者流(liú)域管(guǎn)理(lǐ)机构同意(yì),在江河(hé)、湖泊新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)排污(wū)口的,由县(xiàn)级以(yǐ)上人民政府水行政主(zhǔ)管部(bù)门(mén)或者流域管理机构依(yī)据职(zhí)权(quán),依照前款(kuǎn)规定采取措施、给予(yǔ)处罚。
第七(qī)十六条(tiáo) 有下列(liè)行为之一的,由县级以上(shàng)地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行(háng)为,限期采(cǎi)取治理措(cuò)施(shī),消(xiāo)除污染,处以罚(fá)款;逾期不采取治(zhì)理措施(shī)的,环境保护主管部门可(kě)以指定(dìng)有治理能力的单位代为治(zhì)理,所需(xū)费(fèi)用由违法者承担:
(一)向水体排放油类、酸(suān)液、碱液的;
(二)向水体排放剧毒废液(yè),或者将含(hán)有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废(fèi)渣向水体排放、倾倒或(huò)者直接埋入地下的;
(三)在水(shuǐ)体清洗装贮过油类、有毒(dú)污染物的车辆或者容器的;
(四)向(xiàng)水体排放、倾倒工(gōng)业废渣、城镇垃圾或者其(qí)他(tā)废弃物,或者在(zài)江河、湖泊(bó)、运(yùn)河(hé)、渠道、水库最高(gāo)水位(wèi)线以(yǐ)下的滩(tān)地、岸坡堆放、存贮固体废弃物(wù)或(huò)者其他污染物的(de);
(五)向(xiàng)水(shuǐ)体排放、倾倒放射(shè)性固(gù)体废物或者含有(yǒu)高放射(shè)性、中放射性物质(zhì)的废水的(de);
(六(liù))违反国家有关规(guī)定或(huò)者标准,向(xiàng)水体(tǐ)排放含低放射(shè)性物质的废水、热废水或(huò)者含(hán)病原体的污水的;
(七(qī))利用渗井、渗坑、裂隙(xì)或者溶洞排放、倾倒含有毒污染(rǎn)物的废水、含病原(yuán)体(tǐ)的污(wū)水或者其他废弃物(wù)的;
(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒(dú)污染(rǎn)物的废水、含病原(yuán)体(tǐ)的污水或者其他废弃物的。
有(yǒu)前(qián)款第三(sān)项、第六(liù)项行为之一的,处一万元以上(shàng)十万元以下(xià)的罚款;有前款第(dì)一(yī)项、第四项、第(dì)八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚(fá)款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以(yǐ)上五(wǔ)十(shí)万元(yuán)以下的罚(fá)款(kuǎn)。
第(dì)七十七条 违反(fǎn)本法规定,生产、销售、进口(kǒu)或者使用列入禁止生产、销售、进口、使(shǐ)用的严(yán)重(chóng)污染水环(huán)境的设备名录中的设备,或(huò)者采用列入禁止(zhǐ)采用的严重污染(rǎn)水环境(jìng)的工艺名录中(zhōng)的工艺的,由县级以上人(rén)民政府(fǔ)经(jīng)济(jì)综合宏观调控部门责令改正,处五万元(yuán)以上二十万元以(yǐ)下的罚款;情节严(yán)重的,由县级以上人(rén)民政(zhèng)府经济综合宏(hóng)观调(diào)控部(bù)门提出意见,报请本级人民政府责令停业、关闭(bì)。
第七十八条(tiáo) 违反本法规(guī)定,建设不符(fú)合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染(rǎn)料(liào)、炼焦、炼硫、炼砷(shēn)、炼汞、炼油(yóu)、电(diàn)镀(dù)、农药、石棉、水泥、玻璃、钢(gāng)铁、火电以及其他严重污染(rǎn)水(shuǐ)环境的生产项目的,由所(suǒ)在地的(de)市、县人民政府责(zé)令关闭。
第七十九条(tiáo) 船(chuán)舶未配置相应的防(fáng)污染设备和器材(cái),或者未持有合法有(yǒu)效的防止水域环境污染的证书与文书(shū)的,由(yóu)海事管理机构、渔业主管(guǎn)部门按(àn)照职责分工(gōng)责令(lìng)限期改正,处(chù)二(èr)千元以(yǐ)上二万元以(yǐ)下的罚款;逾期不改(gǎi)正的,责令船舶临时(shí)停(tíng)航。
船舶进行涉及污染物排放(fàng)的作业,未(wèi)遵守(shǒu)操作规程或者未在(zài)相应的记录簿上如(rú)实记载的,由海事管理机构、渔业主管部(bù)门按照职责分工责令改正,处二(èr)千元(yuán)以上(shàng)二万元以下的罚款。
第八十条 违(wéi)反本(běn)法规定(dìng),有下列(liè)行为(wéi)之一的,由海(hǎi)事管理(lǐ)机构(gòu)、渔业主管部(bù)门按照(zhào)职责(zé)分工责令(lìng)停止违法行(háng)为,处以罚款;造成水污染的(de),责令(lìng)限期采取治(zhì)理措施,消除污染;逾期不采(cǎi)取治理措施(shī)的,海事管理机构、渔业主(zhǔ)管部门按(àn)照职(zhí)责(zé)分工(gōng)可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用(yòng)由船舶承担:
(一)向水体倾倒(dǎo)船舶垃(lā)圾或者(zhě)排放船舶的残油、废油的;
(二)未经作业地(dì)海事管理机构批准,船舶进行残油(yóu)、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业,或者(zhě)进行装载(zǎi)油类、污染危害性货物船舱的清洗作业,或(huò)者进行散装(zhuāng)液体污染危害性货物的过驳作业的(de);
(三)未经作业地海事管理机构批(pī)准,进行船舶水上拆(chāi)解、打捞或者其(qí)他水上、水下(xià)船舶施工作业的;
(四)未经作业地渔业主(zhǔ)管部(bù)门批(pī)准,在渔港水域进行(háng)渔业船舶水上(shàng)拆解的。
有前款第一项、第二(èr)项、第四项(xiàng)行为之(zhī)一的,处五千元以(yǐ)上五万元以下的罚款(kuǎn);有前款第三项行为(wéi)的(de),处一万元以上十万元以下的罚款。
第八十一条 有下(xià)列行为之(zhī)一的,由(yóu)县级以上地方人民政府环境(jìng)保护主管(guǎn)部门责令停(tíng)止违法(fǎ)行为,处十(shí)万(wàn)元以上五十万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn);并报经有批准权的人(rén)民政府批(pī)准,责令拆除或者关闭(bì):
(一)在(zài)饮(yǐn)用水水源一(yī)级(jí)保护区内新(xīn)建、改建、扩建与供水(shuǐ)设施和保护(hù)水源无关(guān)的建设项目的(de);
(二)在饮(yǐn)用水水源二级保护区(qū)内(nèi)新建(jiàn)、改建、扩建排放污染物(wù)的建(jiàn)设项目的(de);
(三)在饮用水水源(yuán)准保(bǎo)护区内新建、扩建对水体污染严重(chóng)的建设项目,或者改建建(jiàn)设项(xiàng)目增加排污量的(de)。
在饮用水水(shuǐ)源一级保护区内从事网箱养(yǎng)殖或者组(zǔ)织进行旅(lǚ)游、垂钓或者其他可(kě)能污(wū)染(rǎn)饮用水水体的活动的,由县级(jí)以上地方人民政(zhèng)府环(huán)境保(bǎo)护主管部门责令停止违法行为(wéi),处(chù)二(èr)万(wàn)元以上十万元以(yǐ)下的罚(fá)款。个人在饮用水水(shuǐ)源(yuán)一级(jí)保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由(yóu)县(xiàn)级以上地方人(rén)民政府环境保(bǎo)护主管部门责(zé)令停止违法行(háng)为,可以处五百元以(yǐ)下的罚款。
第八十二条 企(qǐ)业(yè)事(shì)业单位有下列行为之一(yī)的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正(zhèng);情节严重的,处(chù)二万元以上十万元以(yǐ)下的罚款:
(一)不(bú)按(àn)照规定制(zhì)定水污染事故的应急(jí)方案(àn)的;
(二)水污染事(shì)故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急(jí)措施(shī)的(de)。
第(dì)八十三(sān)条 企业(yè)事业(yè)单位违反本法规定,造成水(shuǐ)污染事故的(de),由县(xiàn)级以上人民政府环境保护主管(guǎn)部(bù)门依(yī)照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治(zhì)理措施,消除污染;不按(àn)要求采取治理措施或(huò)者不(bú)具备治理能(néng)力的,由环境保护主管部门指定(dìng)有(yǒu)治理能力的单(dān)位代(dài)为治(zhì)理(lǐ),所需费用(yòng)由违法(fǎ)者承担;对造成重(chóng)大(dà)或者特大(dà)水污(wū)染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接(jiē)负责的主管人(rén)员(yuán)和其他直接责任人员(yuán)可以(yǐ)处(chù)上一年度从本(běn)单位取(qǔ)得的收入百分之五十以下的罚款。
对造(zào)成一般(bān)或者较大水污染事故的,按照水污(wū)染事故造成的(de)直(zhí)接损失的百(bǎi)分(fèn)之二十(shí)计算罚款;对造成重大或(huò)者(zhě)特大水污(wū)染事(shì)故(gù)的,按照水污染事故造成(chéng)的直接损失的(de)百分之三十计算罚款(kuǎn)。
造(zào)成渔业污染事故或者渔业船(chuán)舶造成(chéng)水污(wū)染事故的,由渔业主管部门进行处罚(fá);其他船舶(bó)造(zào)成水污染事(shì)故的,由(yóu)海(hǎi)事(shì)管理机(jī)构进行处(chù)罚。
第八(bā)十四条 当事人对行政(zhèng)处罚决定不服的(de),可以申请行政复议(yì),也可以在收到(dào)通知(zhī)之日起十五日内向人民法院起诉;期满(mǎn)不(bú)申请(qǐng)行政(zhèng)复议或者起诉(sù),又不履行行政(zhèng)处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八十五条 因水污染受到损害的(de)当事人,有权要求(qiú)排污方排除危害和(hé)赔(péi)偿损失。
由(yóu)于不可抗(kàng)力造成(chéng)水(shuǐ)污染(rǎn)损害的,排污方不承(chéng)担赔偿责(zé)任;法律另有规(guī)定的除(chú)外。
水(shuǐ)污染损害是由受害(hài)人故(gù)意造成的(de),排污方不(bú)承担赔偿责任。水污染(rǎn)损害是由受害人重大过失造成的,可以(yǐ)减轻(qīng)排污方的赔偿责任(rèn)。
水污染损害是由第三人造成的(de),排污方(fāng)承担赔偿(cháng)责任(rèn)后,有权(quán)向第三(sān)人追偿。
第八十六条(tiáo) 因水(shuǐ)污染(rǎn)引(yǐn)起(qǐ)的损害赔(péi)偿责任和赔偿金(jīn)额的纠纷,可以根据当事人的(de)请求,由环境保护主管部门或者海事(shì)管(guǎn)理机构、渔业主管部(bù)门按(àn)照职(zhí)责(zé)分工调解处理;调(diào)解不成的,当事人可以向人民法院提起(qǐ)诉讼。当事人也(yě)可以直(zhí)接向人民(mín)法院提起诉讼。
第八十七条 因水污(wū)染引起(qǐ)的损害赔偿(cháng)诉(sù)讼(sòng),由排污(wū)方就法律规定的免(miǎn)责事由及其行(háng)为与(yǔ)损害结果之间不存在因(yīn)果关系承担举证责任(rèn)。
第八十八条(tiáo) 因水(shuǐ)污(wū)染受到损害的当事人人数众多(duō)的,可以依法由(yóu)当事人推选代(dài)表人进(jìn)行共同诉讼。
环境保护主管部门和有关社会团体可以依法支(zhī)持(chí)因水污染受到损害的当事人向人民法院提起诉讼。
国(guó)家鼓励法(fǎ)律服务机(jī)构(gòu)和律师为水(shuǐ)污染损(sǔn)害诉讼中(zhōng)的受害(hài)人提供法律援助。
第八十九条 因水污染引起的损害赔偿(cháng)责任和赔偿(cháng)金额的纠(jiū)纷,当事人可以委托环(huán)境监测机构提供监测数(shù)据。环境监测机构应当接受委托,如实提供有关(guān)监测数据(jù)。
第九十条 违反(fǎn)本法规定(dìng),构成违反治(zhì)安管理行为的,依(yī)法给予(yǔ)治安(ān)管理处罚;构成犯罪的,依(yī)法(fǎ)追究(jiū)刑事(shì)责(zé)任(rèn)。
第八章(zhāng) 附 则
(一)水污染,是指水体因(yīn)某种物质的介入,而导致其化学(xué)、物理、生(shēng)物或者放射性等方面特性的改(gǎi)变,从(cóng)而影响水的有效利用,危(wēi)害人体健康或者破坏生态(tài)环(huán)境,造成水质恶(è)化的现象。
(二)水污染物,是指直(zhí)接或者间接向(xiàng)水体排放(fàng)的,能导致水体(tǐ)污染的物质。
(三)有毒污染物,是指(zhǐ)那些直接或者间接被生物摄入体内后,可能导致该生物或(huò)者其后代发病、行(háng)为反(fǎn)常、遗传异变、生理机能(néng)失常(cháng)、机体变形(xíng)或者死亡的污染(rǎn)物。
(四)渔业水体,是指划定的鱼虾类的产卵场(chǎng)、索饵(ěr)场、越(yuè)冬(dōng)场(chǎng)、洄游通道(dào)和鱼虾贝藻类(lèi)的养殖场的水体(tǐ)。
第九十(shí)二条 本法自2008年6月1日(rì)起施行。